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中国在WTO起诉美国欧盟反倾销“替代国”做法
时间:2016-12-13 13:45 点击:
2016年12月12日，中国就美国、欧盟对华反倾销“替代国”做法，先后提出世贸组织争端解决机制下的磋商请求，正式启动世贸组织争端解决程序。
商务部新闻发言人就此发表谈话表示，《中国加入世贸组织议定书》第15条允许其他世贸组织成员在对华反倾销调查中使用“替代国”做法，但明确要求在中国加入世贸组织15年后，即2016年12月11日终止。随着15年期限的到来，其他世贸组织成员应立即停止依据《中国加入世贸组织议定书》第15条在对华反倾销调查中使用“替代国”做法，这是所有世贸组织成员必须履行的国际义务。
新闻发言人指出，中方此前已在多双边场合与相关世贸组织成员认真沟通，敦促其善意履行义务，按期终止反倾销“替代国”做法。但令人遗憾的是，美国、欧盟迄今没有履行义务。美国、欧盟都是对中国采取反倾销措施最多的世贸组织成员之一，调查机关使用“替代国”做法导致人为提高中国企业的反倾销税率，对中国相关行业出口和就业造成了严重影响。
新闻发言人强调，世贸诉讼是世贸组织成员以规则为基础、解决贸易纠纷的通常做法。中方提起世贸诉讼，维护自身合法权益和国际贸易规则的严肃性，合情、合理、合法。中方再次敦促尚未根据《中国加入世贸组织议定书》第15条按期终止对华反倾销“替代国”做法的世贸组织成员，尽快履行义务。同时，中方保留在世贸组织规则项下的权利，坚决捍卫自身合法权益。
（来源：商务部网站）
新闻链接：
外媒：西方违反世贸承诺或引贸易战 对中国担心实属夸张
外媒称，中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员赵萍9日表示，所谓中国的市场经济地位问题并没有纳入衡量中国是否履行WTO议定书责任的标准。目前，日本、美国和欧盟都陷入经济低增长的泥潭，贸易保护主义比较严重。
贸易摩擦可能性已出现
据《日本经济新闻》12月10日报道，中国对于日美欧不承认其拥有世界贸易组织（WTO）协定所规定的“市场经济地位”一事感到不满。中国商务部9日表示，如果其他国家在对中国的钢铁产品等进行反倾销调查过程中使用与此前相同的手法，中国将考虑采取对抗措施。中国与日美欧之间爆发贸易摩擦的可能性已经出现。
中国商务部发言人沈丹阳在9日的记者会上强调说：“对于12月11日后坚持在对华反倾销调查中使用‘替代国’做法的少数成员，中方将依据世贸组织规则采取必要措施，坚决捍卫自身合法权益。”
中国的立场是，从加入WTO满15年的11日开始自动享有市场经济地位。对此，与中国贸易额合计占到中国对外贸易总额将近四成的日本、美国、欧盟均不认可。因为如果承认中国享有市场经济地位，那么一旦廉价的中国商品涌入将很难实施征收反倾销税等措施。
接下来的焦点就是哪个国家仍然会以此前的“替代国”做法对中国产品进行反倾销调查。美国候任总统特朗普倡导保护主义，可能不惜与中国爆发暂时的贸易摩擦。
据德新社12月9日报道，世界第二大经济体中国今日威胁说，如果它没按照WTO的承诺被授予市场经济地位，那么可能爆发贸易战。
中国商务部发言人沈丹阳说，WTO所有成员都必须信守2001年中国入世时所作出的承诺，“避免因此而影响双边经贸关系正常发展”。
在欧洲担忧中国地位的提升可能使得欧洲经济体容易受到大量自中国进口产品的侵袭之际，他发表了以上评论。目前，欧盟正在对来自中国和印度的钢铁产品进行反倾销调查。法律专家说，在11日后，欧盟将不能再根据旧规对中国发起反倾销调查，否则可能面临高额罚款。
西方担心实属夸张过分
据新加坡《联合早报》12月10日报道，中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员赵萍9日表示，所谓中国的市场经济地位问题并没有纳入衡量中国是否履行WTO议定书责任的标准。目前，日本、美国和欧盟都陷入经济低增长的泥潭，贸易保护主义比较严重。它们希望寻找借口，而中国的市场经济地位就像一根“救命稻草”，给它们的贸易保护主义行为披上貌似合法的外衣。
赵萍强调，日本、美国和欧盟国家都是WTO成员，它们这么明目张胆地进行贸易保护，肯定是行不通的。如果今后日本等国家违反WTO的有关规定，损害中国贸易利益，中国将通过WTO争端解决机制，维护自己的合法权益。
据德国新闻电视频道网站12月9日报道，中国应在加入WTO15年后的11日获得市场经济地位。但欧盟犹豫不决——未来该如何防止倾销呢？
根据一项新的调查，这种担心是夸张和过分的。慕尼黑经济研究所进行的一项调查显示，将中国划归为市场经济绝对不会造成中国产品充斥欧洲市场的现象。中国对欧盟出口中只有3%会受到影响。调查还说，如果中国因为被视为市场经济，导致针对倾销的惩罚性关税降低，相应的商品出口将会增加1%或1.5亿美元。这大致相当于2014年欧盟从中国进口总额的0.03%。
调查认为，虽然预计不会出现出口产品充斥市场无法控制的情况，但欧洲企业也必须继续具备抵御竞争条件变化的能力。调查报告的作者说：“尽管中国经济迅速崛起，但并未变成市场经济——至少不是按照西方标准的市场经济。”
美欧发起反倾销新调查
据法新社12月9日报道，美国商务部9日宣布，中国制造商以人为低价向美国市场倾销洗衣机，或将接受高达52%的惩罚性关税。
美国家电制造商惠而浦公司一年前提起了诉讼。2015年，一家中国公司被发现以低于合理价格52.5%的比例倾销大型洗衣机。
美国商务部已要求进口商立即开始支付惩罚性关税，但是最后步骤将在明年1月23日采取，美国国际贸易委员会届时将裁决倾销是否给美国企业带来了损害，如果情况属实，对中国产品的处罚将永久执行。
经查，苏州三星电子以低于合理价格的最大差额进行销售，其他生产商的差额为44.3%，南京LG熊猫电器有限公司的差额最小，为32%。
最新的反倾销案发生在中国即将加入WTO15周年之前，到了那一天，中国将被正式承认为市场经济体。中国希望获得市场经济地位，因为那样的话就更难申请针对中国的反倾销案了，但是美国以及日本指出，它们并不打算改变处理这些案件的方式。
据埃菲社12月9日报道，欧盟委员会9日宣布，将对来自中国和印度的涉嫌倾销的钢铁产品展开3项新调查。
欧盟委员会发表公告称，第一项调查针对来自中国的不锈钢，这种钢材主要用于建筑领域。第二项调查针对产自中国和印度的铸铁产品。第三项调查则旨在考虑是否延长现有的针对中国不锈钢无缝管的反倾销关税，这种钢管主要用于化工、石化和土木工程等领域。
目前欧盟就不正当竞争采取了40项措施，其中18项针对中国产品。此外，还有20项针对中国的调查在进行中。
（来源：参考消息网）
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